PPP項目績效管理專題培訓持續升溫

培訓現場

2019年6月28日，大嶽谘詢第四期PPP項(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun)在(zai)北(bei)京(jing)市(shi)順(shun)利(li)召(zhao)開(kai)，本(ben)次(ci)培(pei)訓(xun)為(wei)公(gong)益(yi)性(xing)培(pei)訓(xun)，為(wei)期(qi)一(yi)天(tian)。本(ben)次(ci)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun)通(tong)知(zhi)在(zai)大(da)嶽(yue)公(gong)眾(zhong)號(hao)發(fa)布(bu)後(hou)，兩(liang)天(tian)時(shi)間(jian)內(nei)報(bao)名(ming)人(ren)數(shu)就(jiu)達(da)到(dao)了(le)300多人，加上之前定向邀請的170多人
，意向參加培訓人員達到約500人。最終來自全國各地政府部門、社會資本及相關人員共300人參加培訓。大嶽董事長金永祥開班致辭並做總結講話
，授課教師包括大嶽董事總經理徐誌剛和侯明、總政策法規師宋雅琴、總谘詢師何濤，大嶽研究院副院長、原倫敦大學學院教授張倩瑜和原江蘇省財政廳巡視員宋義武。

金永祥董事長進行開班致辭

大嶽谘詢董事長金永祥進行了開班致辭，他結合大嶽谘詢在全國32個省份上千個項目的谘詢服務經驗
，分析了國家推廣PPP模式的意義與實施PPP績效管理的重要作用。金總認為，從宏觀上看PPP是一個好政策
，但PPP能否在與其他政策的競爭中取得優勢、未來能不能繼續站住腳則完全取決於執行。過去幾年大量PPP還處於前期工作及締約階段，還沒有見到PPP模mo式shi落luo地di帶dai來lai的de效xiao果guo。未wei來lai隨sui著zhe項xiang目mu進jin入ru建jian設she和he運yun營ying，項xiang目mu實shi施shi階jie段duan的de合he同tong管guan理li和he績ji效xiao管guan理li工gong作zuo會hui愈yu顯xian重zhong要yao。世shi界jie上shang沒mei有you天tian然ran的de好hao政zheng策ce，好hao的de政zheng策ce都dou是shi靠kao好hao的de執zhi行xing幹gan出chu來lai的de
，PPP也不例外。

原江蘇省財政廳巡視員宋義武進行授課

在上午培訓中，原江蘇省財政廳巡視員宋義武以《財政部門開展PPP工作績效管理的方法與路徑》為題，指出PPP工作績效管理是PPP規範和高質量發展的必由之路
，詳細介紹了財政部門開展PPP工作績效管理的政策依據
、主要職責
，以及財政部門在PPP工作績效管理中實際操作方法與路徑。

總法規政策師宋雅琴博士授課

大嶽谘詢總法規政策師宋雅琴博士以《PPP績效管理政策與理論》為題
，梳理了PPP績效管理的政策和理論，結合目前客戶在績效管理方麵的需求及大嶽績效管理的業績分析了PPP績效管理現狀，並對PPP績效管理實務工作提出了建議。

隨後，大嶽谘詢董事長金永祥為原英國倫敦大學學院（UCL）建設經濟與管理博士張倩瑜教授頒發聘書，聘任其為大嶽研究院副院長。

大嶽研究院副院長張倩瑜教授授課

張倩瑜教授對《英國PPP績效管理機製》進行了深入細致的講解
，包括PPP績效管理的哲學基礎、英國PPP采購目標設計以及高精密付款機製設計四大環節等內容
，並以學校PPP項目為例，剖析項目工作方法的規範方式、績效架構設計
、績效指標量度、付款機製的設計以及可用性條件等方麵
，最後以英國某養老項目為例分析政府付費、績效扣款與績效標準。

董事總經理徐誌剛授課

培訓會下午場的第一位主講人是大嶽董事總經理徐誌剛。徐總以《PPP 項目履約管理》為題
，從平穀區農村汙水治理項目
、通州鄉鎮汙水處理打捆項目、通州張家灣汙水處理廠項目等多個項目履約管理案例出發，闡明PPP項目履約管理的需求貫穿PPP項目全生命周期，並以四平市汙水處理廠項目為例，詳細說明在該項目履約管理中開展的三次中期評估實踐。

總谘詢師何濤博士授課

隨後，大嶽總谘詢師何濤博士以《PPP項目後評價實務解析——以某軌道交通項目為例》為(wei)題(ti)，詳(xiang)細(xi)回(hui)顧(gu)了(le)軌(gui)道(dao)項(xiang)目(mu)曆(li)次(ci)後(hou)評(ping)估(gu)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)，深(shen)度(du)講(jiang)解(jie)了(le)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)評(ping)價(jia)過(guo)程(cheng)及(ji)影(ying)響(xiang)，並(bing)對(dui)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)思(si)考(kao)及(ji)建(jian)議(yi)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)享(xiang)。

董事總經理侯明授課

之後，大嶽谘詢董事總經理侯明講解了PPP項目履約管理與績效考核實踐要點。他詳細闡述了PPP項目履約管理的基本思路及PPP履約管理的若幹實務操作
，同時還結合其豐富的一線谘詢經驗，對PPP項目績效考核工作中應注意的關鍵內容包括考核主體、考核手段、考核頻次
、考核結果的應用
、績效考核標準的設計等進行了講解。

培訓會最後，金總進行了總結發言。金總提出：首先，績效管理是全生命周期的工作
，不僅涉及付費，還與監管、爭議、法規完善
、合同修改有關；其次
，績效管理對實施機構及相關部門的能力提出了更高要求，更需要谘詢公司的參與和幫助
；再次
，績效管理不是今天才有的，應吸收過去幾十年的經驗教訓
，以確保少走彎路；最後績效管理是證明PPP價值的關鍵工作
，是實現物有所值的保證。當前，PPP像其他政策一樣在執行中還有很多問題要解決，但我們仍然相信PPP的競爭力，其必將為國家治理提供新思路。大嶽谘詢願與大家一起攻堅克難

，努力把PPP做好。

本次培訓各主講人從理論到實踐、從政策到案例多方位地闡述了國內外PPP項目績效管理的政策和理論、評價過程、實施要點、評價應用等內容
，並對PPP項目績效管理提出了建設性意見與指導性方法。與會人員紛紛表示此次培訓課程設置緊扣PPP當前發展需要、內容貼近實際
，參加培訓受益良多。大部分的學員還認為此次培訓抓住了PPP發展脈搏，非常及時，具有前瞻性和引導性，是目前國內最高水平的PPP培訓，紛紛建議大嶽把係列培訓堅持辦下去，為中國PPP的健康發展做貢獻。